Государственное и муниципальное управление
28.12.2014 /Разработка региональной Стратегии развития малого и среднего предпринимательства
29 августа - 28 октября 2014 г. Россия / 60 дней
В рамках исполнения государственного контракта (извещение № 0139200000114003896), заключенного с Департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области, Международным центром инновационных программ произведена разработка Cтратегии развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области на период 2015 – 2030 гг.
В ходе разработки документа стратегического планирования были проведены следующие процедуры:
- диагностика текущего состояния малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области с позиций полноты нормативно-правового обеспечения деятельности МСП и осуществления государственной субъектов малого и среднего бизнеса, в т.ч. в рамках программно-целевого подхода к содействию развитию регионального сегмента МСП;
- оценка макроэкономических (федеральный, макрорегиональный и региональный уровни) факторов внешней среды функционирования малого и среднего предпринимательства с оценкой перспектив их благоприятного и рискового влияния;
- оценка материально-ресурсного фактора развития МСП регионального уровня, в т.ч. анализ природно-ресурсного, производственного, инвестиционного, трудового, инфраструктурного потенциалов Кемеровской области и муниципальных образований в ее составе, с идентификацией «возможностей» и «угроз» для будущего функционирования сегмента МСП;
- ситуационный анализ развития МСП в Кемеровской области, включающий в себя оценку изменений качественных и количественных показателей развития сегмента, в т.ч. в разрезе муниципальных образований; социологические исследования среды МСП методами анкетирования, глубинного интервью и фокус-групп; анализ состава и структуры механизма государственной поддержки МСП; консолидированный SWOT-анализ состояния МСП и его государственной поддержки с учетом внутренних и внешних потенциалов и резервов;
- акцентированное исследование сложившихся механизмов взаимодействия малого и среднего предпринимательства Кемеровской области с крупным бизнесом, с перспективной оценкой совершенствования указанных механизмов в целях повышения степени интенсивности развития социально-экономической региональной системы в целом;
- диагностическая оценка существующих в регионе возможностей и перспектив для повышения инновационной активности малого и среднего бизнеса, роста его вовлеченности в процессы экспортирования продукции и услуг;
- исследование институционной среды развития МСП в регионе, в т.ч. с элементами компаративного анализа, с последующей выработкой направления по ее совершенствованию с учетом стратегических векторов развития Кемеровской области;
- идентификация пространственно-отраслевых «точек роста» сегмента малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области с учетом общих социально-экономических тенденций развития региона, внутренних потенциалов и резервов отраслей экономики и территорий;
- аналитически обоснованная разработка стратегических целей и путей развития подсистемы малого и среднего бизнеса в региональной экономике, миссии и задач административного воздействия на указанную подсистему, — т.е. Стратегии развития МСП на среднесрочную перспективу; идентификация рисков и моделирования сценариев развития МСП в условиях вариации определяющих факторов;
- проектирование механизма реализации Стратегии, в т.ч. с разработкой пакета мероприятий, направленных на реализацию интенсивно-инновационного сценария развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области.